来源：西安日报

       本报讯（记者 朱雪娇）昨日，我市召开旅游市场整治总结会，市旅游局发布今年推进旅游业健康持续发展的十条措施。我市将充分发挥丝绸之路起点的龙头作用，强化与丝路沿线国家和城市的旅游合作，制定优惠政策，组团到中亚相关国家进行宣传促销，扩大西安旅游在中亚的影响，并将在中亚相关国家选址设立“西安之窗”旅游推广中心。

       1 .推进旅游体制机制改革创新

       今年，西安将继续推进旅游体制机制改革创新，建设生态旅游，推进旅游融资、用地、公共服务配套，建设旅游开发区、旅游示范区、旅游度假区，推进国际一流旅游目的地城市建设等5个方面先行先试。

        2 .加快旅游休闲体系建设

        调研、出台《西安市国民旅游休闲计划》。在乡村休闲、温泉休闲、运动休闲等方面推出踏青赏花、消夏避暑、登山采摘、温泉滑雪等十大休闲产品体系。由市政府命名，推出北院门回坊风情街、书院门文化历史街等十条特色旅游街区。推动开通和增加前往景区的公交线路和车辆，完善旅游标识系统和自助游、自驾游服务体系。建立旅游便民自行车租赁系统。加大旅游停车场建设力度。

        3 .鼓励、扶持旅游业发展

        对当年新获得中国百强的旅行社，对新获得国家5A、4A、3A的旅游景区，对新评定为白金五星级、五星级、四星级的酒店分别给予奖励。对旅行社营业收入、上缴税金、创汇收入达到一定金额以上的，组织入境游、国内游、旅游包机、旅游专列达到一定人数以上的，分别给予一定奖励。对新开通的国际航线给予补贴。

       4 .开展丝路经济带旅游合作

       今年，我市将组团到中亚相关国家进行宣传促销，扩大西安旅游在中亚的影响。在中亚相关国家选址设立“西安之窗”旅游推广中心，在西安举办“中国西安丝绸之路经济带乡村旅游博览会”，加强面对中亚地区小语种导游的培训。利用现代手段开展交流活动，通过“西安旅游网”与丝绸之路沿线城市主要网站建立相互链接。在北京及丝路沿线城市，面向公众开展“走丝绸之路，赏西部风情”为主题的丝绸之路经济带旅游城市路演宣传活动。

        5 .创新旅游宣传营销

        举办各类赏花踏青、登山郊游、温泉滑雪等活动；向市民发放总价值5000万元的旅游大礼包，由我市景区、酒店及演艺的优惠券组成。开展“陕西人游西安”主题活动。启动百万学生游西安活动。

       6 .启动智慧旅游建设

        编制《西安市智慧旅游城市总体规划》。建立市、区（县）、企业三级旅游咨询体系。开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和“网上支付”，推广短信、微博、微信、论坛等前沿信息技术应用，为游客提供安全、便捷、高效的旅游信息服务。

       7 .促进乡村旅游提档升级

       支持长安区创建省级旅游示范区，积极培育省级特色旅游名镇、乡村旅游示范村，力争新增50家星级农家乐。推出一批农家庄园、乡村酒店、快乐农场。包装宣传十大乡村传统庙会，推出分布在乡村的非物质文化遗产参观体验点。

       8 .加强旅游人才队伍建设

       加强旅游培训基地建设，在旅游人才培养、学科设置、对口就业、课题研究等方面，加强政企校深度合作。加大从业人员培训力度，强化导游队伍建设。大力推广旅游标准化，不断提高全行业的服务意识和服务质量。

      9. 推动商务会展旅游发展

      推动商务会展旅游发展联合相关部门，积极与国际知名会展公司合作，培育具有国际影响力的会展旅游品牌，持续扩大商务游、会展游规模。

      10. 规范旅游市场秩序

       5月份前，将在全市范围内集中开展旅游市场秩序专项整治，严厉查处无资质经营旅游业务、无导游资格执业等违法行为，将旅游市场整治情况纳入今年全市目标考核。以规范“一日游”秩序，打击“黑车、黑导、黑社”为重点，突出游客集散地、火车站、主要旅游景区及周边环境治理，开展不间断的旅游市场整治工作。加强打击旅行社“零负团费”为主的强迫游客购物的行为，规范旅行社包价旅游。在集中整治的基础上，建立旅游市场秩序整治的长效机制，强化属地管理和联合执法，创造良好旅游环境。